21世纪经济研究院研究员胡丽华

近日，长三角各地一季度工业经济成绩单陆续出炉。

21世纪经济研究院根据公开数据梳理发现，总体看来，一季度长三角地区经济运行回暖向好，沪苏浙皖规模以上工业增加值均保持上升态势，其中江苏以5.5%的规上工业增加值同比增速领跑长三角。

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在备受关注的长三角8座万亿城市中，工业表现也各有亮点。如一季度南通第二产业和规上工业增加值同比增速均位居其中首位，上海、宁波、杭州固定资产投资保持较快增长等。但与此同时，包括上海、苏州、杭州等核心城市工业生产持续承压，主要指标出现回落。值得关注的一个变化是，在全国城市GDP排名上，今年一季度苏州经济总量被成都反超，滑落至第7位。宁波则超越天津，位居全国第11位。

步入二季度，各地全力拼经济的决心进一步增强。从近期各地陆续部署二季度经济工作透露出的信号可以看出，各地继续把抓有效投资放在经济工作的重中之重，加快推进重点项目建设，持续推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链成为关键发力点。

一季度南通规上工业增速居首位

今年一季度，长三角三省一市GDP总量近7万亿元，占全国比重24.49%。具体来看，江苏全省实现生产总值29401.7亿元，同比增长4.7%；浙江全省生产总值18925亿元，同比增长4.9%；安徽全省生产总值10936.2亿元，同比增长4.8%；上海市实现地区生产总值10536.22亿元，同比增长3.0%。

21世纪经济研究院梳理发现，苏皖浙一季度规模以上工业增加值同比增长均不低于全国平均增速3%，分别为5.5%、4.2%和3%，同期，上海全市规模以上工业增加值同比下降0.4%，降幅比去年全年收窄0.2个百分点。

在一季度长三角经济报表中，投资也依然是各地稳增长的重要抓手。沪苏浙皖固定资产投资同比增速分别为13.6%、5.0%、9.1%、7.9%，均实现稳步增长。

进一步来看，长三角8座万亿城市中，21世纪经济研究院梳理发现，一季度，南通第二产业和规上工业增加值同比增速均位居其中首位。此外，上海、宁波、杭州固定资产投资保持了较快增长，尤其上海固定资产投资同比增长13.6%，实现两位数增长，其中工业投资增长14.0%，比去年全年提高13.4个百分点。

但与此同时也要看到，上海、苏州、杭州等核心城市工业生产持续承压，一季度，上海第二产业增加值2337.10亿元，同比下降0.9%；苏州2287.47亿元，下降0.7%；杭州市1268亿元，下降1.5%。

21世纪经济研究院梳理发现，尽管一季度长三角内各城市的GDP排名与去年同比无变动，但放眼全国，今年一季度苏州经济总量被成都反超，滑落到第7位，宁波则超越天津，位居全国第11位。

21世纪经济研究院认为，此次宁波的进位，很大程度上得益于工业实力的强劲增长。一季度，宁波第二产业增加值1677.4亿元，同比增长3.3%。在二产增加值上，高出天津445亿元，助力宁波在经济总量上实现超越。

此外，今年一季度，苏州GDP为5186.64亿元，同比增长1.9%，相较去年全年增速下滑0.2个百分点。进一步看细分数据，苏州规上工业增加值下降2.7%，出口额下降10.7%。苏州作为典型的外向型经济城市受外部冲击明显，工业和外贸双双负增长，使得一季度苏州经济稍显落后。

值得注意的是，尤其是进入3月以来，长三角各地工业经济回升势头明显。以上海为例，3月份，上海工业用电量当月同比增长5.8%，增速较2月份提高0.2个百分点，工业发展加速回暖。

21世纪经济研究院认为，总的看来，随着疫情防控平稳转段，政策效应持续释放，长三角地区经济增长的内生动力在逐步增强，企稳回升势头有所巩固，但压力因素依然存在，各城市经济回升基础仍需进一步加固。

新能源产业成为重要增长点

面对当前需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”，新产业、新经济已经成为支撑长三角工业经济发展的重要引擎，其中新能源产业无疑是长三角一季度工业报表中最亮眼的成绩之一。

数据显示，一季度，上海工业战略性新兴产业总产值3992.33亿元，占规模以上工业总产值的43.5%，比重同比提高2.7个百分点。其中，新能源产值增长50.1%，新能源汽车产值增长42.4%，高端装备产值增长15.1%。

在浙江，一季度新能源产业增加值达33%，拉动规上工业增加值增长1.3个百分点。在安徽和江苏，新能源汽车产销增势迅猛，1-3月，安徽新能源汽车增长39.7%。江苏新能源汽车上牌量13.49万辆，同比增长35.36%，市场渗透率27.07%。

聚焦到城市来看，当前常州正将建设“新能源之都”作为冲刺万亿城市，乃至打造长三角产业中轴的重要路径。此外，无锡也瞄准了打造“新能源装备之都”的目标，合肥也提出在“十四五”期间培育形成具有国际竞争力的新能源汽车产业集群。

21世纪经济研究院认为，近年来，以新能源汽车为代表的新兴产业展现出良好的增长势头，已经成为工业经济、GDP增长的重要新动能。当前，长三角已经形成以上海为总部、在苏浙皖设制造基地的联动模式，在长三角一体化背景下，各地要抓住长三角城市群区域发展协调机遇，抢抓新能源产业机遇，形成优势互补高质量发展的产业发展格局和区域经济格局。

此外，发展新兴产业是构建城市发展新格局的重要路径之一，长三角各城市应立足于自身的要素禀赋和条件，不断强链补链优链，进一步聚焦和抢占新兴产业细分赛道，塑造经济发展新动能，新优势。

21世纪经济研究院注意到，近期，长三角多地密集召开一季度经济运行分析调度会议，安排部署二季度经济工作，加快推进重点项目建设，推动制造业转型升级。如江苏提出，要聚焦优势产业、新兴产业精准施策，高标准建设好国家先进制造业集群，深入实施“智改数转”行动计划。

安徽则强调，要加快推动制造业转型升级，一手抓传统优势产业改造升级，一手抓战略性新兴产业培育发展，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展。要着力抓投资促消费，积极扩大有效投资，抢抓项目建设黄金期，推动项目早开工快建设抢进度，形成更多实物工作量。

梳理可见，浙江、上海与江苏都提出2023年地区生产总值增长5%以上，安徽更是定下了全年6.5%的增速目标。对比来看，长三角三省一市一季度经济实现稳步开局，但距离增速目标仍有距离，二季度是承上启下为充分激发经济发展新动能、全面实现年度经济目标打基础的关键期，如何结合自身优势，持续挖掘新的经济增长点，进一步实现“稳”与“进”，是各地面临的重要发展命题。

21世纪经济研究院认为，在国民经济企稳回升的背景下，长三角各地一方面应强化政策支撑，积极释放稳投资各项接续政策，确保政策的稳步持续显效。另一方面，要强化要素资源保障，将二季度部署的各类重大项目源源不断形成新发展新动能，抓好这一季度关键窗口期，为全年经济的全面向好进一步打下基础。