国债在经济调节中的作用主要体现在哪些方面?财政政策的工具包括什么?
国债在经济调节中的作用主要体现在哪些方面?
1.排挤效应:国债发行将大大降低社会营运资金,在一定程度上抑制和调整消费和投资;
2、货币效应:大量国债发行后,必然会影响货币供需。一方面,它可能会使潜在货币成为真正的流通货币,另一方面,它也可能使大量的私人流动资金转移到政府或银行投资购买国债,增加货币交付;
3、利率效应:国债利率的变化会影响资本市场的供求关系,从而对整个国家的经济产生扩张或应。
财政政策的工具包括什么?
1.预算政策。预算调节经济的作用主要表现在财政收支的规模及其差额上。当社会总供给大于总需求时,政府预算一般采取扩大支出规模、保持一定赤字规模的做法来扩大杜会总需求;当杜会总供给小于总需求时,政府预算一般采取缩小支出规模、保持预算盈余的做法来抑制杜会总需求;当社会总供给与总需求基本平衡即经济稳定发展时,政府一般实行中性的预算平衡政策,保持预算收支规模的基本平衡。
2.税收政策。首先,税收是政府凭借政治权力参与社会产品分配的方式,是保持经济稳定运行的重要手段。其次,税收是政府实行公平收入分配政策的重要手段。
3.公债政策。在现代市场经济中,公债是政府实施宏观调控的重要政策工具。首先,通过调整公债的流动性程度,改变社会经济资源的流动状况,可以对经济运行产生扩张性或者紧缩性的影响。公债期限不同,流动性相差较大。
4.公共支出政策。公共支出是指政府用于满足纯公共需要的一般性支出,主要包括狭义的购买性支出和转移性支出两大部分。
5.政府投资政策。政府投资是指财政用于资本项目的建设性支出,它最终将形成各种类型的固定资产。
6.财政补贴政策。首先,财政补贴政策是保持经济平衡运行的重要手段之一。其次,财政补贴还是政府实行公平收入分配政策的重要手段。一般来讲,享受政府财政补贴的对象大多是低收入群体。通过增加财政补贴,可以提高低收入群体的可支配收入水平,促进社会公平分配。